Постановление № 8-п о т 28.02.2022г. "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных и культурно-массовых массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХРЕБТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.02.2022 п. Хребтовый № 8-п
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
публичных и культурно-массовых массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хребтовского сельсовета Богучанского района и с целью создания условий для организации и проведения культурно- массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных и культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета (прилагается).
3. Утвердить порядок и нормы расходования средств на материальное обеспечение участников при проведении публичных и культурно-массовых массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу после размещения на официальном сайте сети интернет администрации Хребтовского сельсовета.
Глава Хребтовского сельсовета О.А.Черных
Приложение 1 к постановлению администрации Хребтовского сельсовета
от 28.02.2022 г. № 8- п
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХРЕБТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
1.1. Настоящий порядок носит уведомительный характер в организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета, в целях защиты прав граждан, соблюдения санитарных и экологических норм и правил, правил пожарной безопасности, правил благоустройства, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
1.2. Под культурно-массовым мероприятием понимается развлекательное, культурно – зрелищное, спортивное, рекламное, юбилейное и иное мероприятие, подготовленное физическими и (или) юридическими лицами в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры, проводимое на открытых площадках, в здании ДК, включая прилегающие территории к зданиям и сооружениям, постоянно предназначенные или временно подготовленные на период их проведения площади, улицы и другие территории, в которых принимает участие население поселка Хребтовый Богучанского района.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Учреждения досуга - организации, предоставляющие населению услуги по организации и проведению активного отдыха, досуга и развлечений, в том числе культурно-массовых, и зрелищных мероприятий.
Культурно-массовые, спортивные, зрелищные мероприятия проводятся в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры. Культурно-массовые, зрелищные мероприятия (дискотеки, шоу-программы, кинопоказы, конкурсы, концерты, фестивали и т.д.) - мероприятия досугово-увеселительного направления с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающие массовые скопления населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, именуемые в дальнейшем «мероприятия».
Объект проведения мероприятий - специально отведенные на период проведения мероприятий улицы, площади, водоемы и другие территории, а также здания, сооружения, включая прилегающую территорию, временно предназначенные для проведения мероприятия.
1.4. Настоящий порядок определяет проведения мероприятий, проводимые досуговыми учреждениями.
1.5. Организовывать и проводить мероприятия могут следующие лица, именуемые в дальнейшем «организаторы»:
- организатор массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и техническое обеспечение его проведения;
- участники массового мероприятия – лица, непосредственно задействованные в его проведении (творческие коллективы, музыканты, исполнители, спортсмены и т.д.), а также посетители массового мероприятия.
2. Правила подготовки и проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий
2.1. При обеспечении деятельности досуговых учреждений организаторы обязаны соблюдать следующие правила:
- проводить мероприятия в помещениях, отвечающих назначению их использования: зрительных залах, фойе, а также на открытых площадках, временно предназначенных или подготовленных на период их проведения;
- эксплуатировать помещения для проведения мероприятий в соответствии с требованиями санитарных правил, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требованиями пожарной безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", сообщать о случившемся сотрудникам пожарной части (ПЧ), отдела полиции, администрации Хребтовского сельсовета;
- пресекать и не допускать случаев распространения наркотиков и других психотропных веществ в помещениях досуговых учреждений;
- не допускать случаев продажи и распития алкогольных напитков на территории проведения культурно-массовых мероприятий и ближе 500 метров от указанной территории;
- пресекать и не допускать случаев пропаганды насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии при проведении массовых развлекательных мероприятий;
- не допускать нарушения тишины и покоя граждан в общественных местах и жилых домах после 23.00;
- обеспечивать художественно-эстетическое оформление интерьеров помещений;
- обеспечивать доступность ознакомления с Правилами поведения посетителей мероприятий в данном учреждении.
2.2. Рекомендовать органам внутренних дел в пределах своей компетенции:
- обеспечивать общественный порядок в местах проведения мероприятий и на прилегающих к ним территориях;
-совместно с организаторами мероприятия во время мероприятия проверять посетителей с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, мешающих проведению массовых мероприятий;
- проверять у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения мероприятия, наличие необходимых документов, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью;
- информировать об окончании мероприятия должностных лиц, уполномоченных обеспечивать проведение мероприятия.
2.3. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право:
- входить на объект проведения мероприятия, пользоваться услугами, участвовать в мероприятиях предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта его проведения.
2.4. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:
- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;
- вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на мероприятии;
- не допускать действий, создающих опасность для окружающих;
- незамедлительно сообщать администрации досугового учреждения и сотрудникам милиции о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей и о других правонарушениях.
2.5. Участникам массовых мероприятий запрещается:
- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;
- курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;
- находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену и другие места проведения мероприятия;
- находиться во время мероприятия в проходах, на лестницах или в иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;
- проходить на зрелищные мероприятия с животными, если это не предусмотрено характером мероприятия;
- осуществлять торговлю, расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения мероприятия.
3. Условия проведения массового мероприятия
3.1. Проведения культурно-массовых мероприятий рассматриваются администрацией Хребтовского сельсовета на основании плана мероприятий, которое подается организатором массового мероприятия.
3.2. План проведении культурно-массового мероприятия подается в отношении каждого планируемого массового мероприятия (старшее поколение, праздничные мероприятия) в форме (приложение прилагается).
3.3. Администрация Хребтовского сельсовета рассматривает план и утверждается Главой администрации.
3.4. В ходе рассмотрения плана с организатором культурно-массового мероприятия проводится согласование мер по обеспечению правопорядка, оказанию медицинской помощи, возможной организации торговли, выполнению работ по уборке мест проведения массового мероприятия.
3.5. По результатам рассмотрения плана Администрация Хребтовского сельсовета вправе предложить организатору культурно-массового мероприятия другое мероприятие.
4. Контроль за деятельностью организаторов.
4.1. Контроль за деятельностью организаторов в пределах своих полномочий осуществляют: -Администрация Хребтовского сельсовета.
5.Ответственность
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка проведения культурно-массовых, зрелищных мероприятий на территории Хребтовского сельсовета граждане, должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. Организаторы несут персональную ответственность за санитарное состояние, охрану труда и технику безопасности, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, соблюдение порядка работы в целом. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются организаторами самостоятельно в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 2 к постановлению администрации Хребтовского сельсовета
от 28.02.2022 г. № 8- п
Порядок
финансирования культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета
1.Общие положения:
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Устава Хребтовского сельсовета.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует финансовое обеспечение культурно-массовых мероприятий проводимых на территории Хребтовского сельсовета, включенных в утвержденный план культурно-массовых мероприятий поселения, за счет средств Хребтовского сельсовета муниципального образования (далее - местный бюджет).
1.3. За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование следующих культурно-массовых мероприятий (далее – мероприятия):
- участие населения населенных пунктов Богучанского района на территории Хребтовского сельсовета в праздничных мероприятиях и мероприятиях старшего поколения;
- организация и проведение праздничных мероприятий и мероприятий старшего поколения в Хребтовском сельсовете.
1.4 Финансирование мероприятий, указанных в п.1.3. настоящего порядка, осуществляется в объеме средств, предусмотренных бюджетом Хребтовского сельсовета на данные цели в рамках полномочий сельсовета.
Финансирование культурно-массовых мероприятий может осуществляться также из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников ( в том числе добровольных пожертвований физических и юридических лиц), что не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Хребтовского сельсовета для организации и проведения культурно-массовых мероприятий.
Распорядителем бюджетных средств на данные цели является администрация Хребтовского сельсовета.
Корректировки, связанные с изменением запланированных объемов финансирования мероприятий осуществляются администрацией Хребтовского сельсовета в установленном законодательстве порядке.
1.5 Финансирование культурно-массовых мероприятий за счет средств бюджета Хребтовского сельсовета осуществляется в соответствии с действующей бюджетной классификацией: по разделу 08 «Мероприятия в области культуры», подразделу 01 «Развитие культуры и спорта», целевой статье расходов 3960080010 «Проведение культурно-массовых мероприятий», видам расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
2. Финансирование расходов на организацию и проведение поселенческих культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета:
2.1. За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование поселенческих культурно-массовых мероприятий среди различных групп населения.
2.2. Объем средств, направляемых из местного бюджета на проведение культурно-массовых мероприятий в поселении, определяется сметой (с указанием каждой статьи расходов), утвержденной распоряжением администрации Хребтовского сельсовета по каждому конкретному мероприятию в пределах бюджетных средств Хребтовского сельсовета запланированных на данные цели.
2.3. За счет средств местного бюджета оплачиваются расходы:
- на приобретение грамот, благодарственных писем, памятных призов, печатной продукции, канцелярских товаров, цветов, наборов посуд, для награждения победителей, призеров и участников культурно-массовых мероприятий:
- на приобретение продуктов питания для чаепития и поздравления юбиляров на дому.
Награждение победителей, призеров и участников поселенческих культурно-массовых мероприятий может производиться памятными призами.
- по приобретению канцелярских товаров, хозяйственных товаров, посуды, постельного белья необходимых для проведения культурно-массовых мероприятий, печатной и сувенирной продукции;
- по обеспечению проведения чаепития участников культурно-массовых мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет администрация Хребтовского сельсовета.
Приложение к постановлению администрации Хребтовского сельсовета
от 28.02.2022 г. № 8- п
Порядок
и нормы расходования средств на материальное обеспечение участников при проведении культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета
1. При проведении публичных и культурно-массовых мероприятий на территории Хребтовского сельсовета утверждаются: порядок проведения культурно-массовых и досуговых мероприятий, план проведения мероприятий, сметы и нормы, в пределах средств, утвержденных в местном бюджете на их проведение.
2. Календарный план на очередной финансовый год о проведении культурно – массовых мероприятий поселенческого значения утверждаются Главой Хребтовского сельсовета.
3. Сметы расходов, культурно–массовых мероприятия составляются: ответственными за мероприятие и утверждается Главой Хребтовского сельсовета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок расходования средств, при проведении культурно–массовых мероприятий.
2.1. При проведении культурно–массовых мероприятия в установленном порядке утверждаются:
- положение об организации проведения культурно–массовых мероприятий;
- план и сметы культурно–массовых мероприятий, сроки их проведения и нормы материального обеспечения.
2.2. Расходы на питание, памятных призов участникам, и прочие расходы производятся в соответствии с установленными нормами.
2.3. Иные организации имеют право за счет собственных средств, а также средств благотворительных пожертвований и других источников увеличивать нормы, установленные настоящим Порядком.
3. Порядок финансирования культурно–массовых мероприятий
3.1. Финансовые расходы на проведение культурно–массовых мероприятий производится в пределах утвержденных ассигнований на текущий финансовый год.
4. Оформление документов и предоставление отчетности.
1. Ответственное лицо за расходование бюджетных средств, выделенных на цели связанные с проведением культурно–массовых мероприятий, оформляет необходимые документы и предоставляет отчетность о расходовании денежных средств.
2. Оформление необходимых документов и предоставление отчета о расходовании денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными учетной политикой Администрации Хребтовского сельсовета.
3. При проведении мероприятия с вручением ценных подарков оформляется ведомость на выдачу ценных подарков.
После проведения мероприятия, материально ответственным лицом составляется акт на списание памятных призов, ценных подарков, цветочной продукции, венков, корзин и других сопутствующих товаров, приобретенных для проведения и участия в мероприятии.
Акт на списание подписывается членами комиссии по списанию памятных призов, ценных подарков, цветочной продукции, венков, корзин, дипломов и других сопутствующих товаров, приобретенных для проведения и участия в мероприятии, утверждается Главой сельсовета и предоставляется в бухгалтерию Хребтовского сельсовета.
Нормы расходов на питание участников в дни проведения культурно-массовых мероприятий
№ |
Наименование спортивных культурно – массовых мероприятий |
Нормы расходов на одного человека в день (в рублях) |
1 |
Районные культурно-массовые мероприятия |
не более 300 |
2 |
Поселенческие культурно-массовые мероприятия |
не более 200 |
Нормы расходов на приобретение призов, подарков, дипломов, грамот, благодарственных писем для награждения победителей и призеров культурно-массовых мероприятий
№ № |
Наименование спортивных, культурно – массовых мероприятий |
Стоимость памятных подарков, призов (в рублях), на одно мероприятие |
|
командные |
личные |
||
1 |
Поселенческие, районные культурно – массовые мероприятия: I место II место III место |
не более 1500 не более 1000 не более 700 |
не более 1000 не более 800 не более 600 |
1.1 |
Специальные и поощрительные призы участникам |
_ |
не более 400 |
1.2 |
Ценные подарки: поздравления на дому юбиляров 50 -100 лет) |
до 1000 |
|
1.3 |
Ценные подарки: юбилейная дата совместной жизни |
до 2500 |
|
1.4 |
Наборы в подарок: вдовы, труженики тыла, репрессированные, дети войны, воины-интернационалисты |
до 1500 |
|
22 |
На организацию мероприятий: Юбилейная дата села Новый год Масленица 9 мая День защиты детей День матери Конкурсы, фестивали и т.п. Другие культурно – массовые, досуговые мероприятия |
не более 20000 не более 20000 не более 5000 не более 10000 не более 8000 не более 8000 не более 5000 не более 5500 |
Примечания:
- разрешается награждение личными (памятными) призами или подарками в пределах вышеуказанных норм;
- организаторы культурно-массовых мероприятий имеют право устанавливать иную стоимость призов и подарков, а также специальные призы для лучших участников культурно-массовых мероприятий за счет благотворительной помощи, добровольных пожертвований, заявочных взносов и иных внебюджетных источников финансирования.
Нормы расходов на приобретение цветов при проведении культурно-массовых мероприятий
№ п/п |
Вид цветов |
Предельная стоимость 1 единицы, в рублях |
1 |
Свежесрезанные цветы (без упаковки) |
до 250 |
2 |
Букет (композиция) * из свежесрезанных цветов для вручения |
до 3 000 |
3 |
Корзины с цветами для возложения |
до 5 000 |
*- букет (композиция) должен состоять не менее чем из 5 свежесрезанных цветов в декоративной (подарочной) упаковке.
Примечание: В случае недостатка бюджетного финансирования, возможно изменение суммы поощрения.